自行車融入生活 政策支持仍是關鍵因素

在環台風潮帶動下，自行車在台灣內銷熱度自去年起增溫，假日熱門景點的自行車道甚至出現擁塞現象。不過，以國外發展例子來看，台灣要將自行車騎乘由假日休閒轉向市區通勤、並融入生活形成都市文化，仍需政府政策上大力支持。

在節能減碳及運動休閒風潮下，全球自行車需求持續維持高檔，並未感受到近一年來金融風暴的負面影響，國內二大自行車廠商巨大機械 (9921) 及美利達工業 (9914) 不僅在近期營收仍維持歷史新高或次高水準，巨大並表示，目前接單至2009年 6月均呈現滿載，即使新增生產線於11月加入，供需吃緊情況預估到明年 2月才能緩和。

以台灣自行車活動發展歷史來看，台灣經濟尚未起飛前，自行車曾為民間的主要交通工具；經濟逐步發展後，機車取代自行車，自行車反而成為落伍過時、甚至窮困的代名詞，自行車廠商亦以代工生產外銷為主。

自行車在1980年代初期，曾因花式競技型的越野自行車 (BMX)風行，曾經在台灣掀起一陣熱潮。不過由於缺乏活動場地，以及侷限於小眾團體或族群，熱潮維持不到3年即呈現退燒。

隨著國際油價的走揚，以及巨大董事長劉金標以73歲高齡完成環島夢想，相隔20多年後的2007年，台灣出現有史以來最旺的一波自行車熱潮。

至於這波熱潮能延續多久，能否將自行車融入人民生活、進而形成都市文化的一部分，則視政府政策支持及落實的程度而定。

以歐洲的「創意小國」荷蘭與丹麥的自行車發展來看，單車已成為人們主要的交通工具，騎自行車不僅代表著健康、環保，更已逐漸成為一種生活態度，這與國家的政策與法令支持自行車推展，息息相關。

荷蘭因大部分土地低於海平面，特別重視環保議題。政府與民眾積極推動以「單車取代汽車」的文化，荷蘭包括阿姆斯特丹和鹿特丹，馬路上設有單車專用道，到處都有為單車保留的停車場。

根據統計，荷蘭平均每人有將近 3輛自行車，密度居先進國家之冠。

此外，荷蘭人購買新單車的平均花費為 960美元，在歐洲名列第一，排名第二的則為丹麥，平均花費也高達 700美元。

丹麥哥本哈根有高達 34%的人騎單車上班，其他搭乘大眾交通系統的占32%、開汽車上班約佔34%。丹麥民眾騎乘自行車比重較高，主要是因為政府有計畫推展和投資。

早在1934年，哥本哈根就已經有 130公里的自行車道。為鼓勵騎乘自行車，哥本哈根於2002年推出10年自行車政策計畫（Cycling Policy Plan），希望到2012年能夠將自行車通勤率提高到50%。

至2004年，哥本哈根市區共有逾300公里的專用單車道，在主車流旁邊的單車分行道亦有14公里，預計陸續再投入1600萬歐元，在2015年前，將單車分行道再延長50公里。

在丹麥交通部門的規劃中，自行車與大眾交通系統擁有同樣的預算，哥本哈根道路建設法規中亦規定，城市中主要道路一定得設立自行車專用道。哥本哈根也設有「公共自行車」（City Bike）的措施，因此在哥本哈根市區有逾百個地點，放置近1500台自行車，提供民眾免費使用。

有鑑於荷蘭與丹麥推展自行車文化的成功，加上節能減碳的環保訴求，先進國家也陸續跟進，推動自行車成為主要交通工具的政策。

法國巴黎近一年來，由市政府推出租自行車的公共服務，鼓勵市民及觀光客使用自行車為交通工具。首批1萬600輛自行車，分散在巴黎市區750個自助出租點，讓市民或觀光客隨時隨地可以使用。

整體而言，自行車能否融入生活並進而成為新的都市文化，除了人民的自覺及企業推動外，仍需政府政策的支持。

台灣目前包括台北縣市、高雄市、新竹竹北市、桃園等地，均有地方政府開始大力推動自行車道，甚至是規劃公共自行車的方案，中央政府亦計劃將修法增加「腳踏車專用道」，至於未來能否落實，則是自行車熱度能否延續的關鍵。

資料來源: http://tw.stock.yahoo.com 2008/10/19