RFID電子封條 高雄港打擊走私利器

改良易被偽造傳統機械封條 縮短轉口櫃通關時間 降低航商營運成本

經濟部技術處建置「高雄港轉口櫃RFID電子封條押運系統」，成功提升海關對貨櫃（物）控管，將易被偽造的傳統機械式封條，改良為完全不能偽造的「RFID電子封條」，大幅提高走私困難度；另成功推動「高雄港轉口櫃免押運計畫」，縮短轉口櫃的通關時間，降低航商營運成本，提升高雄港國際競爭力。

加密防偽 確保貨運安全
高雄港每年有100萬只以上的轉口櫃進出口， 因港區地理環境區分為五個貨櫃中心，轉口櫃裝卸船時須運出港警查驗登記站，經由課稅區運往其他貨櫃中心，私梟經常利用此港口特性在運送途中從事調包走私，最近10年，海關平均每年緝獲轉口櫃重大走私案件約9件，顯示走私相當猖獗 ，海關不得已採用人工押運措施，每年押運的轉口櫃約4、5萬只，航商每年需支付可觀的押運費用。

目前國內外貨櫃安全仍以無防偽功能的機械結構鎖占大多數，而在國外運用無法複製有唯一識別碼特性的RFID解決方案，大多數都是應用大約比傳統貨櫃封條的價格多出約40倍的主動式RFID來解決，而其唯一較符合經濟效益的使用方式就是再回收使用，但如此更增加了額外的追蹤與管理的行政成本；此外，主動式系統也必須考慮電池續電等技術上的問題，因此造成主動式RFID電子封條難以被大量廣泛的應用。現行轉口貨櫃進出港區須配合海關執行人工押運，目前的作業流程既耗費人力也可能讓走私集團有可乘之機。

經濟部技術處將該案以科專計畫方式委由中山科學研究院與資策會，協助高雄關稅局建置「高雄港轉口櫃RFID電子封條押運示範系統」。「電子封條監控系統」即運輸業人員於貨櫃卸船進儲或裝船出口時，加封RFID電子晶片封條，電子封條讀取設備讀取RFID電子晶片封條的加密資料並儲存於電子封條監控系統；當貨櫃車運抵港警查驗登記站時，透過系統整合介面取得電子封條內碼加密資料，再與原自動化門禁管制系統接收的車牌櫃號、駕駛身份等資料，同步進行比對，以確保人員、貨物不被調包。

落實建置 世界首例
藉由被動式RFID電子封條內全球唯一而無法偽造的晶片碼，可分別由RFID手持機讀取及在貨櫃車不停等情況下通過港區自動化車道，被已安裝在門哨的固定式RFID讀取器讀取及自動辨識，而達到自動化安全押運效益，一旦貨櫃車的被動式RFID電子封條被破壞或未封妥或剪斷即無法讀取，為安全性極高的貨櫃運輸押運方式，符合全球貨櫃運輸的發展趨勢。

目前全球主要貿易國家運用RFID技術仍大多仍屬於先導應用階段，加速於高雄關稅局的轉口貨櫃運輸管理上，完成被動式RFID電子封條監控系統應用技術開發與系統建置，並在高速動態、不停車檢驗場景下達到95％以上高讀取率、高穩定性的可實際、長期、全面運作功能，除縮短通關時間每年至少6,000小時以上，對航商營運成本降低產生實質效益外 ，此案的成功落實，預期將超越其他國家使其成果成為世界首例，對國內海關作業競爭力與國際形象的提升效益頗鉅。

資料來源: 經濟日報 2009/2/15