內政部長李逸洋今天表示，行政院長蘇貞昌已批定，內政部入出國及移民署將在明年元月二日掛牌運作。他並指出，移民署將整合移民事務、證照查驗、收容與訪查事務，並把建置國境線上的生物特徵辨識系統，即「無線射頻識別系統（RFID）」與電子護照，列為推動工作重點。 移民署今天起連三天進行的職務分發選填安置作業，過程遭外界質疑有黑箱、內定作業；李逸洋下午接受中央社專訪時說，人事移撥與預算問題，的確是籌備過程中棘手的部分，但人事移撥絕對是公平、公正、公開，部分人士因不了解箇中細節，才會產生誤解。 他表示，移民署人員有分「當然移撥」與「非當然移撥」，當然移撥部分約占七成，主要考量是「業務不中斷」，在原機關相對應的任職幹部（第六、七、八、九序列），是優先移撥不受積分高低影響，但這些當然移撥人員仍可具結放棄，空缺再由其他非當然移撥人員以積分高低甄選。 立法院去年底通過「內政部入出國及移民署組織法」，移民署以入出境管理局為主體，整併僑務委員會（華僑證照服務）、內政部戶政司（移民業務）、航空警察局及各港務警察局（證照查驗）、警政署及地方政府（外僑管理）相關業務及員額，共設立四組、兩大隊及四個輔助單位，總編制員額為兩千零十二人。 李逸洋表示，內政部積極籌備移民署成立作業，目前進展還算順利，包括五十九個廳舍、車輛、電腦資訊系統等軟硬體設施，原本預計十二月一日掛牌運作，但日前蘇揆將成立日期，改批為明年元月二日。 他說，日期延後的主要考量是為了讓籌備作業更充分；另外，約有七百三十名縣市警察，將由地方職轉為中央職，如果十二月就把這些人拉到中央單位任職，移民署須特別籌措這一個月的薪資，而不是單純的從明年度總預算編列即可，這樣節省下來的人事經費，約有新台幣七千萬左右。 至於移民署長的人事案，李逸洋說，人選會從專業、品性等角度考量，要能擔負移民政策的重擔。他會以審慎的態度向蘇揆提出推薦人選，並選在「適當時候」提出。 被問到行政院大陸委員會將著手修正兩岸條例，希望用生物特徵區分中國人民入出台灣的身分，以強化管理，李逸洋指出，移民署的確是把針對國境線上，建構生物特徵辨識作業，列為明年度的推動工作重點，但目前適用對象、採購及預算、修正入出國及移民法等細節，還需要相關部會多次討論後才會定案。 依照國際潮流及國際民航組織的標準，科技已進步到不以「按捺指紋」為唯一的生物特徵樣式，先進各國的採認反倒是以「臉部」（眼眶四周含兩千多種辨識特徵）為主，再視需要加採指紋及虹膜等生物特徵樣式，主要國家把這種辨識系統稱為「無線射頻識別系統（RFID）」，在他國人民入出國境時，可經閘門或電子護照，迅速辨識人別。
資料來源: 中央社 2006/11/22
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