RFID錢景佳 政府押寶

RFID技術正在全球捲起應用新浪潮，據美國ABI Research最新估計，2007年全球RFID總市場規模預估可達51.19億美元（折合新台幣逾1,600億元），年增率達34%，且市場前景持續看好，潛在商機可觀。 看好RFID商機，政府押寶這項新科技，在政務委員林逢慶指示下，經濟部成立了「RFID公領域應用推動辦公室」，展開跨部會整合，進而帶動民間參與，成效開始顯現，去年國內產值可望達20.45億元，年成長高達62%，優於全球表現，更期望在2009年為國內創造超過百億元產值。以下是RFID推動辦公室主任杜紫軍接受本報專訪摘要： 應用廣泛 2010年進入起飛期 問：政府推動RFID產業的策略意義為何？ 答：RFID是一種促成技術（Enabling Technology），必須藉載具驗證才能發揮效益，應用領域相當廣泛。據AMRResearch, Inc.研究預測，2010年RFID產業將進入起飛期，至2013年可達210億美元，年成長率44.2%，且將迅速應用於食衣住行育樂等生活層面，影響廣泛。 全球市場中，亞洲為未來全球製造中心，具戰略地位。據ABI Research,Inc.研究預估，2006年亞洲市場已超越北美和歐洲市場，成為全球第一的區域市場，至2011年，亞洲市場規模將成長至42億美元。 政府推動 希望掌握市場契機 台灣位居亞太中心，擁有半導體產業優勢，ICT產業聚落發展完整，因此政府積極推動RFID產業應用，希望掌握市場成長契機。 問：目前政府採用哪些策略推動RFID產業？ 答：由政府帶頭，為業者創造市場需求，進一步激發國內業者技術成長及研發投入的動力，是極為重要的策略。經過公部門的先導應用測試階段後，並展開後續的擴散建置，將可刺激國內需求成長。 再者，就國內RFID產業現況來說，產業鏈過於分散，缺乏技術整合，導致RFID導入成本過高且多客製化；當政府策略性地引導企業應用，使業者共同發展整套系統，將可令本土產業生根茁壯。 第三策略是掌握關鍵技術並自主化，現在很多RFID關鍵技術掌握在國外大廠，必須深化重要核心技術及專利佈局，國內廠商才有發展優勢。最後必須健全產業發展基礎環境，政府已著力甚多，包含人才培育、法規配套、標準發展等。 問：選擇公領域應用優先的原因為何？ 答：ABI Research Inc.去年第一季預測全球RFID市場規模至2011年約115億美元，年複合成長率保守估計約25%，因此吸引美、日、韓、中等國投入，且各國策略相同：由公領域先導應用，協助重點產業進行實證測試，累積研發與應用實力。 國內策略亦同，政府於95年起投入1.2億元，同年的RFID直接產值較94年成長78%、達新台幣12億元，成長率遠高於全球市場平均值，並將RFID帶入食、醫、住、行各領域，帶動民間產業投資約18億元。 投入經費 引導出民間新力量 因成效卓著，政府規畫自96年至99年間，每年持續投入7~8億元經費，進一步引出民間新力量。 問：國內RFID公領域應用推動現況如何？ 答：二年來，推動辦公室協助公部門規畫超過20項RFID先導應用計畫，涵蓋「居家與公眾安全」、「貿易通道安全」、「航空旅運應用」、「食品流通安全」及「健康與醫療應用」等領域。 目前農委會已將RFID導入豬隻飼養監控系統，可完整記錄豬隻飼養過程所吃飼料，更能杜絕病死豬流入市面，保障大眾食的安全；法務部則透過RFID技術監控性侵害假釋者，促進社會與民眾安全。 交通部亦已完成桃園國際機場旅客行李與航空貨物管理應用的前置作業，藉由RFID控管隨身行李通關效率，也降低行李分揀錯誤率。 未來內政部更能運用RFID技術結合生物特徵推出「電子護照」後，杜絕護照冒用、變造及偽造。 跨部會合作更加重要，經濟部、衛生署及農委會已結合民間產業，建立「食品流通履歷追蹤系統」，透過RFID技術，完整記錄食品生產流程，讓民眾吃得安心。 三軍總醫院的「病人安全RFID系統」，則可看出民間參與度。透過RFID技術，三總可確保病人用藥安全，避免打錯針、吃錯藥的失誤，病人手腕上的手環不再只有名字，可有更多的診治資訊，提供高品質醫療服務。 最佳運作 建立國內RFID產業 問：RFID推動過程中，業者如何得到幫助？ 答：RFID推動過程一項重要特色，是「公領域先導計畫」與「概念驗證」併行，不但由政府公領域先導投入，創造國內需求，再引導業者加入，同時進行相關策略性應用個案概念驗證（POC），找出最佳運作模式，建立國內RFID產業。 目前RFID公領域推動辦公室已與19家業者合作完成7個策略性應用個案概念驗證，並協助業者產出11項研發產品雛形。 問：政府推動RFID的未來願景為何？ 答：全球RFID產業商機龐大，我國正值起步階段，政府希望使我國成為世界級RFID產業重鎮，且應用RFID發展創新服務，創造安全便利的優質生活典範，因此後續仍會持續投入公領域先導計畫的擴散，並朝跨部會整合應用的方向，持續帶動國內需求，期望於2009年建構完整產業價值鏈，創造百億以上產值。 資料來源: 經濟日報 2008/2/14