2007年1月15日 星期一

國民出入境 也要辨臉 晶片護照年底發行

「讓我看看你的臉」!移民署在今年七月將針對大陸人民來台進行生物辨識,遭大陸方面批評為歧視待遇。其實,外交部領事事務局早已緊鑼密鼓規畫「晶片護照」,將把本國人的臉部生物特徵及基本資料,植入護照封底一小塊晶片內,預計今年底前開始小量發行。

此後,台灣本地民眾出入國境之時,除了要向查驗員出示持有的護照之外,還要對著生物辨識的攝影鏡頭來個「臉部特寫」,好讓辨識資訊傳入電腦系統比對,確認護照持有人的身分真偽。

晶片記錄個人生物特徵

在國際恐怖主義籠罩的環境下,外交部領務局將全面換發「晶片護照」(國外稱之為「生物護照」或「電子護照」),外交部已編列生物護照業務費及軟硬體設備費近十億元,並將委由中央印製廠負責承製,預定九十六年底完成生產準備,列為行政院的重大計畫。

從外觀來看,具備生物特徵辨識功能的電子護照,和傳統護照沒什麼兩樣,只是護照最後一頁嵌入了晶片。晶片內除了儲存護照上各項基本資料,如護照本人的電子檔,還存有其各項生物特徵資料,如臉部特徵,未來還可能包括護照本人的指紋及虹膜等。

除了具備防偽功能,新護照還用到「無線射頻辨識技術」(RFID)。這就像搭捷運時使用悠遊卡,在匣門通道上「嗶」一聲,利用電磁感應方式讀取資料,有助於旅客快速通關。此系統類似傳統護照上的條碼或磁條,但最大不同是能夠長距離讀取,一次讀取數百筆資料,可節省大量時間。

外交部官員透露,為了便於本國旅客快速通關,移民署也在發展「自動通關系統」,第一道匣門先確認護照是否為本人,第二道匣門再確認是否遭限制出入境,「全用生物辨識確認身分,不用再看查驗員臉色。」

快速通關不必經查驗員

不過,台灣當局規範相關護照晶片的使用方式,尚未完成立法程序。我外交部已提出《護照條例修正草案》並交付立院審查,為國人生物特徵植入護照晶片,取得法源依據。但國民黨立委李紀珠就曾質疑,「一旦同意每個人的護照資料都要植入晶片,政府未來想要再加入指紋或虹膜,人民根本無法拒絕。」雖然國際民航組織聲稱二○一○年要世界各國採用電子護照,目前已有歐美、亞太等三十多個國家使用新型電子護照,但人權學者廖元豪指出,「其餘的七十九個國家,完全不印發那種帶有條碼或磁條的護照,電子護照更不可能使用,因為這些國家根本不具備這種科技。國際民航組織聲稱要全球各國採用,恐怕是個遙不可及的夢想。

資料來源: 中時電子報 2007/01/15

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